张华：规复闽沪赴台团游扑灭两岸交换等待

1月17日，文明跟游览部发布，将于近期规复福建、上海住民赴台团队游。这个新闻让台湾游览业者广泛觉得奋发，有人感叹：“往年总算能过个好年了。”在两岸关联缓和庞杂、两岸同胞往来遭到台政府的限度阻拦的配景下，故国年夜陆的好心举动将为加深两岸官方交换、增进两岸关联融会开展注入动能。 自客岁5月以来，平易近进党政府每每谋“独”挑战。将故国年夜陆跟喷鼻港、澳门的游览警惕回升为“橙色”品级，严厉限度两岸直航的航点航班、制止组团赴陆游览等举动，为两岸大众的往来设置了阻碍，损害了两岸关联跟平开展、融会开展的预期。受平易近进党政府过错政策的影响，岛内游览业一片昏暗。据岛内有关部分估量，2024年各地赴台游览者约785万人次。这不只与1100万人次的汗青高点差距迥异，也与年终出于对疫情后游览业规复的悲观预期而设定的1000万人次目的相去甚远。此中，年夜陆旅客人数增加是主要的起因之一。2024年1月至11月，695万人次赴台游览者中，来自卑陆的仅有约38万人次。而构成激烈对照的是，在疫情前的2019年，两岸职员往来达900万人次，年夜陆旅客赴台游览人数约为300万人次。 多少年来，岛内各界不少人热切冀望两岸能规复畸形职员往来。中国公民党前主席马英九、台北市市长蒋万安等人屡次呐喊，盼望平易近进党政府排除限度两岸交换来往的过错政策，为年夜陆大众规复赴台游览发明前提。同时，年夜陆也采用多种举动，踊跃推进两岸交换往来畸形化、常态化，包含试点福建省大众赴金门游览，第十六届海峡论坛、海峡两岸中汉文化峰会、海峡两岸青年冰雪节等系列交换运动，减免“首来族”观赏游览景区门票用度，等等。在中国年夜陆各范畴政策的推进下，2024年两岸商业总额达2929.71亿美元，同比增加9.4%。此中，年夜陆对台出口751.89亿美元，同比增加9.8%；年夜陆自台入口2177.82亿美元，同比增加9.3%。据商务部统计，2024年年夜陆新设台资企业7941家，同比增加1.6%。同时，年内两岸职员往来440.5万人次，同比增加53.8%；此中，台湾同胞来年夜陆402.3万人次，同比增加54.3%。在种种阻拦限度中，两岸同胞的交换配合仍然连续扩展，两岸经贸、科研融会开展也连续深入，共享开展机会与时期盈余。 在新春佳节行将到来、两岸侨胞返乡迎来顶峰之际，年夜陆方面规复上海跟福建地域大众赴台集团游，是彰显“两岸一家亲”理念，为推进两岸职员往来跟游览等各范畴交换配合连续尽力、开释好心。在好心外，选定福建跟上海也有现实考量。一方面，福建与台湾隔海相望，存在地缘上风，传统上就是两岸大众往来亲密的地区；另一方面，上海作为东部沿海都会的明珠，也是赴台游览志愿最为茂盛的地域之一。因而，此举若终极顺遂落地，无望极年夜改良年夜陆大众赴台游览数目无限的状态，同时对拉动岛内游览业者的营收、亲密两岸同胞的情感，也存在严重意思。 但遗憾的是，固然年夜陆迈出了联袂共舞的一步，但“舞伴”却给两岸期盼的大众泼了一盆凉水。对年夜陆的政策，平易近进党政府虽表现欢送，但却提出经由过程“小两会”（海峡两岸游览交换协会跟台湾海峡两岸旅行游览协会）停止协商。正如国台办谈话人夸大的，两岸游览成绩的关键跟阻碍在平易近进党政府，不在“小两会”能否相同。自2020年年终新冠疫情产生后，平易近进党政府借机双方面片面制止年夜陆住民赴台游览，制止岛内游览社运营赴陆团队游营业时，可并没经由过程“小两会”与年夜陆方面相同。平易近进党政府此次之以是提出经由过程“小两会”相同，其目标不是要敲定年夜陆大众赴台游览的详细部署，而是带有政治目标，即实现“不九二共鸣也能够与年夜陆协商”。毫无疑难，这一点涉及了年夜陆的对台政策底线，年夜陆也毫不可能许可。     别的，也存在着航班航点等事实成绩。2024年1月到11月两岸之间均匀每周航班298班，平常的上座率就已达80%以上。春节前后，年夜陆台商来回顶峰将至，若叠加年夜陆旅客赴台，定将形成一票难求等困难。要想真正深入两岸官方交换，另有良多机制性成绩待处理。正如马英九所言，这些都须要平易近进党政府本着“以两岸同胞好处”为重的心思，用开放取代抗衡，让两岸关联重回正轨。（作者是中国社科院台湾研讨所政治经济研讨室主任、研讨员）